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ACUERDO MERCOSUR-UE: ASPECTOS TÉCNICOS Y SANITARIOS EN EL COMERCIO AGROALIMENTARIO

“La idea es tener una conversación clara y dinámica que nos permita comprender dónde estamos hoy y cuáles son las principales oportunidades y desafíos”. Con estas palabras, el Dr. Ricardo Vanella dio inicio al seminario internacional del Sistema M.I.T.A., realizado el 17 de marzo con el apoyo del Banco Nación, que contó con la participación de 212 asistentes.

El encuentro ofreció las visiones de cinco expertos de Italia y la Argentina, quienes analizaron el acuerdo desde perspectivas legales, regulatorias, comerciales y de seguridad alimentaria. A continuación, los puntos destacados de cada ponencia:

  • Dr. Giuseppe Durazzo: pragmatismo y confianza

Abogado, consultor y docente del Sistema M.I.T.A., el Dr. Durazzo definió al acuerdo como un marco necesario para revertir prejuicios del consumidor europeo. Como respaldo de su afirmación, mencionó las barreras históricas que enfrentaron productos como el queso reggianito debido a sistemas jurídicos restrictivos, señalando que el nuevo convenio busca superar estos obstáculos mediante «escenarios de simplificación».

“El acuerdo debe ser pragmático en ambas orillas. El pacto en sí mismo no soluciona los problemas; se requiere sentido común y confianza recíproca sin comprometer la salud del consumidor, que es nuestro mayor accionista”. De este modo, instó a las empresas alimentarias a realizar un gran esfuerzo para generar credibilidad a través de la excelencia operativa y transformar lo que a veces se percibe como un riesgo en un valor diferencial basado en la alta calidad.

En su conclusión, destacó la importancia de la capacitación del Sistema M.I.T.A., ya que su formación específica permite una mejor interpretación de las normas jurídicas relacionadas con la industria: “Si no las entendemos y no reconocemos cómo funcionan estos controles o cómo se interpretan las normas, nos quedamos en un rol de teóricos lejanos”.

  • Paolo Patruno: reciprocidad y materias primas

El secretario general de la Asociación Europea de Especias (ESA) destacó que la Unión Europea (UE) no es autosuficiente en materias primas, por lo que el acuerdo facilita el acceso a insumos esenciales. Resaltó las fortalezas de la UE en cuestiones de know-how y seguridad alimentaria (food safety), y subrayó la existencia de medidas de tutela para equilibrar posibles desajustes comerciales. Patruno se mostró optimista respecto a lograr un ingreso recíproco de productos en los próximos años.
 

  • François Tomei: un acuerdo histórico para 700 millones de personas

El director general de Assocarni celebró la activación del convenio —prevista para junio— tras más de 20 años de negociaciones. “No creo que exista un acuerdo internacional de tamaña amplitud”, afirmó, cuestionando el peso de las ideologías que intentaron retrasarlo.

Tomei abordó la sensibilidad de la carne bovina en la UE, aclarando que las importaciones del Mercosur representan solo el 1,5% de la producción europea. Atribuyó los temores del sector cárnico europeo a factores internos y no a la competencia externa, mencionando la escasez de criadores y la dependencia histórica de las cadenas zootécnicas hacia los commodities del Mercosur. “Tener un acuerdo con el ‘Granero del Mundo’ en un momento de conflictos globales es una ventaja histórica para los europeos”, aseguró. Finalmente, sugirió ser flexibles en la aplicación de normas, proponiendo los estándares internacionales como base común.

  • Dr. Gustavo Raúl González Acosta: simplificación y agilidad

Asesor legal del SENASA y docente del Sistema M.I.T.A., explicó que se han armonizado las medidas higiénico-sanitarias entre los Estados miembro, lo que agilizará los trámites. “Si quiero exportar desde Argentina a la UE, los requisitos serán los armonizados con el Mercosur. El lugar de origen es el que otorgará las certificaciones”, detalló.

Destacó la implementación de una “ventanilla única” para dotar al sistema de mayor transparencia y rapidez. No obstante, advirtió que los informes de sostenibilidad representarán uno de los mayores desafíos regulatorios para los exportadores argentinos en el corto plazo.

  • Mgter. Sofía Mantilla: inserción estratégica y oportunidades para pymes

La directora del Instituto de Estrategia Internacional (IEI) de la CERA analizó el contexto geopolítico actual, donde la región se posiciona como una zona de paz con productos de calidad: “Dadas las tensiones actuales, la UE impulsa este acuerdo, así como otros. El Mercosur y la Argentina, en particular, requieren mejorar su inserción”.

Además de proporcionar cifras sobre la importancia de este vínculo —la UE fue el tercer destino de las exportaciones e importaciones argentinas en 2025—, destacó que el país cuenta con una canasta primarizada y que la participación de las pymes en el valor exportado es muy inferior al promedio de los países en desarrollo: “Este panorama subraya la importancia de la firma con la UE; es una gran oportunidad para atraer inversiones e insertarnos en cadenas de valor, llegando a consumidores con alto poder adquisitivo”.

Respecto a las pymes, aunque reconoció el costo de las certificaciones, destacó que estas se verán favorecidas al integrarse al ecosistema de grandes empresas exportadoras, impulsando procesos de mejora continua en todo el sector.

 

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